— 判断を分けるための配置 —
How to Design Roles in Practice
— Structuring the Flow of Decision-Making —
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はじめに
労働安全衛生体制は、
役割を保証するものではありません。
では、
役割はどのように設計すればよいのでしょうか。
本稿では、
「誰を置くか」ではなく、
「判断をどう流すか」
という観点から整理します。
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出発点は「判断の流れ」
役割は、
人から出発して定義するものではありません。
まず定義すべきは、
判断がどのように流れるか
です。
職場における意思決定は、基本的に次の流れで構成されます。
・事実を扱う
・評価する
・最終判断につなぐ
この流れを分けることが、
役割設計の出発点になります。
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① 事実を扱う役割
最初に必要なのは、
事実を扱う役割です。
ここで扱うのは、
・勤務状況
・業務内容
・本人の発言
・周囲の変化
といった、
加工されていない情報です。
この役割は、
主に管理職や人事が担います。
重要なのは、
ここで判断をしないことです。
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② 評価する役割
次に必要なのが、
事実を評価する役割です。
評価とは、
事実を一定の基準に照らして整理することです。
ここでは、
・健康リスク
・業務遂行への影響
といった観点が扱われます。
この役割は、
産業保健職が担います。
ここでも、
最終判断は行いません。
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③ 最終判断につなぐ役割
最後に必要なのが、
最終判断につなぐ役割です。
ここでは、
評価された内容をもとに、
・どのような配置とするか
・どこまで配慮するか
・どの制度を適用するか
といった意思決定が行われます。
この役割は、
人事および事業者が担います。
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役割設計で最も重要なこと
役割設計で重要なのは、
「何をするか」ではなく、
どこまで関与するかを明確にすることです。
・どこからが自分の役割なのか
・どこまでで次に渡すのか
この境界が曖昧になるとき、
役割はすぐに崩れます。
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よく起きる崩れ
構造が設計されていない場合、
次のようなことが起きます。
管理職は本来、業務上の評価を担う位置にあります。
しかし構造が曖昧な場合、評価の軸が分離されず、
健康リスクの評価まで担ってしまうことがあります。
・管理職が健康リスクの評価まで行う
・産業保健が最終判断を求められる
・人事が事実収集から抱え込む
その結果、
判断が一か所に集中します。
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なぜ分けるのか
役割を分けるのは、
責任を回避するためではありません。
判断の質を上げるためです。
一つの視点に集約された判断は、
見落としや偏りを生みます。
分けることによって、
異なる観点が接続され、
判断の精度が上がります。
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おわりに
役割は、
体制の中に置くだけでは機能しません。
判断の流れの中に配置されてはじめて、
機能します。
役割設計とは、
人を決めることではなく、
判断の流れを設計することです。
制度の上に、
構造を重ねる。
そこではじめて、
組織としての意思決定が機能します。
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Keywords
- Role Design
- Decision Flow
- Organizational Structure
- Occupational Health
- Risk Assessment
- Accountability